【心灵驿站】
汶川地震告诉我们什么
王 文 来
灾难以它自己特有的粗暴方式陡然降临了！中华民族正承受着内心前所未有的煎熬和撼动。我们真真切切地感受着生离死别的残酷和悲惨，也真真切切地体会到了扼腕痛惜的愤怒和无奈，一个月的时间了，哭泣的人已经流尽了眼泪，鲜红的伤口也已经开始缓缓地愈合，悲伤会慢慢地散去，但灾难过后的反省和问责却是我们绝不能轻易跳迈过去的程序！
猝然来临的地震告诉我们，人类要正视自己的软弱，我们的生存环境还是防不胜防的那种险恶。在这些像地震一样的灾害面前，我们依然束手无策——无法预料、无法排除、无法躲避。只能被动地承受，然后在生与死的边缘像一块石头一样任之偶然，活下来的人再在悲伤中踉踉跄跄地站起，从头再来，重建家园！曾让几亿中国人信以为真、热血奔涌的“人定胜天”的豪言只能是伟人的一种冲天的自信。在宇宙和自然面前，我们必须承认人类的渺小和无奈。人类绝非宇宙的主宰！因此，痛定思痛后的思考是我们所能做的最有意义的事情。
当几万人的生命瞬间消失的时候，当我们为了一线生机而忘我地抢救遇难者的时候，当我们的总理像普通群众一样自然、麻利地为伤员让路的时候，当我们看到历史上从未有过的为普通罹难的百姓缓缓降下国旗的时候，我们好像对生命有了一种集体的顿悟。生命是人类的根本和一切，是我们的终极目标，是我们一切一切的出发点！一个国家一个民族如果不尊重个体的生命，不尊重个体的利益，那就失去了文明的基础，扼杀了人们的热情和对国家的忠诚。我们必须弄明白，什么才是我们的根，必须确定“个人利益高于一切”的国家意识和思维，也同时为现阶段的“自私”去平反昭雪！那些我们曾大力提倡并愚蠢地将之制度化、政策划、法律化了的“大公无私”“先公后私”“国家利益高于一切”等等的一系列的思想和做法显然是反科学的！对此，过去的历史已无声地警告过我们，惩罚过我们！
巨大的灾难也唤醒了我们心中很多沉睡已久的东西。比如我们已长时间冬眠了的善良和悲悯情怀，我们积闷在心中的热情和无私，以及很久很久没有彰显过的中华民族本来就有的凝聚力以及各种各样的优秀品质。地震是大自然对人类自身尊严的粗暴践踏。兔死狐悲，只有在这个时候，我们才会被动地突然发现，我们的秩序、我们只有在我们自己营造的秩序里才可能感觉到的幸福和尊严，原来还有那么多不得不面对的共同的敌人。我们在惊恐中意识到，人类自己本应当靠得更近一些，互相应该更尊重一些。我们原本可以少一些争斗，少一些战争！在这样的灾难面前，那些又有什么重要！
让我们欣慰欣喜的还有很多，比如我们对地震报道的公开和透明，实际上这种公开和透明不但不会丢丑、添乱，而且充分显示了一个大国的自信，为中国赢得了巨大的经济利益和广泛的赞誉和尊重。当然有人认为这次之所以透明公开进行全方位报道，是因为所面对的是一场没有人为因素的自然灾害，但我们毕竟走出了这一步，也尝到了公开透明的甜头！我们依然希望后面涉及到具体人的问题时不要习惯性地收回去！新闻报道是不是自由公开和透明标志着一个国家政治民主化的水平，是政治文明重要的标尺，虽然我们有自己的具体国情，不可能一蹴而就，但我们应该有这样的紧迫感和自信，毕竟透明公开是我们要追求的目标，我们要有“实现透明公开，即使天塌下来！”的勇气！
可是我们自己是有问题的。面对人类铺天盖地的咒骂，如果地震能够说话，能够做些许的辩解，那它一定会说：我有罪，但灾难绝不都是我造成的！如果说地震是我不得不的无奈，那你们人类为什么不把防范工作做得更好一点呢？应为而不为，你们人类自身的过错是不是更大一点呢？那些为了自己的一点私利偷工减料堆起豆腐渣工程的人，那些同样因收受了一点贿赂而睁一只眼闭一只眼的工程质检人员，那些所有在工程上非法获利的人，你们都应该陪伴着那些无辜的死难者一起去阴曹地府接受他们的审判和逼问，你们仅存的那一点良心又如何担承的起那些来自地上和地下同样愤怒的目光！还有，我们那些更高层次的决策者，为什么我们的学校、医院房子倒塌最多、伤亡最严重？为什么我们眼睁睁地，却就是看不到我们的邻居日本按照避难所的标准去建造学校的做法？我们的地震工作人员，你们占着国家公务员的编制，拿着人民给你们的薪金，你们给决策者又提供过多少有价值的信息和建议，做了多少有意义的事？
我们应该尽快的擦干眼泪，挥去心头的悲伤，重建家园。我们会记住灾难，记住所有的感动，更需要检点反思我们自己的一切，它既包括我们制度体制层面的弊端和缺漏，也包括个体的渎职和犯罪行为。我们必须明白，“多难兴邦”不是一种必然的结论，它需要一个民族集体的反思和智慧！就像恶心我们多时的足球一样，如果面对失败只靠撤教练、换主席作为几十年一贯制的解决问题的唯一办法，那我们将来遭遇灾难时依然会是今天这个不堪的样子！
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【博客精选】
编者按：地震使得我们开始更多地关注周围的建筑，为什么公共建筑都宏伟坚固，美轮美奂，而其他包括我们自己的房屋却凑凑合合，风雨飘摇，读罢这篇文章我们也许会找到些许的答案。
建筑的政治学
贺 卫 方
一般人读托克维尔的《论美国的民主》，大抵上是以上卷为主的，因为那里包含着作者最经典的民主学说。不过，下卷里却也有一些有趣的讨论，涉及民主制度与文化的各个方面之间的关系。例如，第十二章的题目也是作者提出的问题是：为什么美国人建造一些那么平凡的建筑物又建造一些那么宏伟的建筑物。他主要的解释是，因为在民主体制下，每个个人都显得很渺小和软弱，但是代表众人的国家却非常强大。于是，他们在营造自家的建筑时不会过于讲求，但是，公共建筑却一定要气象宏大才符合国民对于国家的想象。虽然号称一章的关于建筑的讨论不过区区两个印刷页码，其中的思想还是很让人深思。
最近两本这个主题下的专门著作的中译本出版了，一是萨迪奇和琼斯的《建筑与民主》，另一本是萨迪奇的《权力与建筑》。两本书的同一作者萨迪奇出身爱丁堡大学建筑系，现在是著名的建筑评论家。前一本研究的范围主要是议会建筑，从古希腊政治集会一直到最晚近的苏格兰新议会大厦。后一本则侧重分析政治家的以建筑显示权力的情结以及建筑师如何周旋于那些权力与艺术之间，让读者了解建筑与政治的复杂关系。
初读《建筑与权力》一书，对于那么多的政治家热衷于建筑，热衷于通过建筑显示权力颇有些惊讶，凯末尔、希特勒、墨索里尼、巴列维、密特朗、萨达姆. 侯赛因、布莱尔……不一而足。关于希特勒，自己过去访问德国时，曾经在慕尼黑看到过一些线条质朴、与古典建筑风格迥异的白色建筑，陪同告诉我那正是纳粹时代留下的遗产。《建筑与权力》一书里对于希特勒这位建筑学院的落榜生如何终生痴迷于建筑的描述让我印象深刻。在希特勒看来：
宏伟的建筑是消除我们德意志民族自卑感的一剂良药。任何人都不能只靠空话来领导一个民族走出自卑。他必须建造一些能让民众感到自豪的东西，那便是看得见、摸得着的建筑。这并不是在炫耀，而是给一个国家以自信。一个拥有八千万人口的国家有权力拥有这样的建筑，我们的敌人和朋友都一定要认识到这些建筑巩固了我们的政权。
书中有描述捷克总统哈查到德国总理府觐见希特勒的那一段，写得真是惊心动魄，既有对于哈查心理的描写，又有对于总理府建筑细节的刻画——总理府前广场四分之一英里的长道，没有任何家具陈设的大厅，透露出无比威严的强硬线条，闪闪发光的青铜门，四千平方英尺的办公室，所有这一切，把书中的一句话的意蕴活生生地表现出来：“如果说建筑曾被用做战争的武器，那这里便是了。”
虽然萨迪奇在中文版序言里提到他1992年对北京的访问，不过，他并没有对于中国古今的建筑与权力关系作出论述。记得基辛格在回忆录里提到过人民大会堂，他的评价仿佛是“庞大而丑陋”，那是否因为他第一次来华访问也在这里感受到某种羞辱？假如有适合的作者写一下社会主义与建筑之间的关系，或许也会是一本很精彩的书。前次访问柏林，柏林墙刚拆除不久，东柏林作为东德首都的格局还没有变化，那里的中心广场的格局也是一边是大会堂，另一边相对的是博物馆，上首是领导人的检阅台，跟我们这里的格局真是何其相似乃尔。
前面我们提到托克维尔，他主要讨论的是民主制度下的建筑风格，但是如果做一个对比，我们会发现专制与民主两种对立体制下的的建筑风格却有着类似之处，那就是国家政治建筑的宏大和一般民众住宅的渺小一样形成巨大反差。如果说民主体制下这个结果来自民众对于国家伟大的想象的话，那么专制体制下则来自于统治者把建筑作为震慑子民及外人的权力修辞术。此外，如果专制不仅建立在政治的集权上，而且也建立在财富的高度集中上，那么就会对小民百姓的居室风格产生更严重的影响。
此话怎讲？无论怎样的房子，都要建在土地上。“皮之不存，毛将焉附”，土地的权利安排对于人们的建房心理和结果影响至大。如果土地的私人所有权得到法律严格的保护，人们就会存长远之心，倾尽全力修造坚实华丽、垂之久远的屋宇。相反，如果土地权利设定短暂，朝不虑夕，甚至压根儿没有私人的土地所有权，那么私人就不可能用心费力建设美轮美奂的豪宅，反而只是追求眼前的享乐。孟子那句话我们都耳熟能详：“无恒产者无恒心”，与其他生活必需品相比，如果土地权利能够变成真正的恒产，建于其上的房子就会“恒产化”，它不止惠及一代，而且庇荫子孙后代。这是建筑的政治学的另一层意义。
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【客户展台】
沧州市城市通卡有限公司
编者按：2002年建平律师事务所成立以来，已与100多家企业、行政、事业单位建立了长期、稳固的法律顾问关系，并在合作过程中，形成了彼此相依的伙伴关系。我们将借助建平之声这一平台将每位客户向社会展示，并以此促进建平客户之间的沟通和了解。
沧州市城市通卡有限公司是沧州市“城市一卡通”工程的承建运营单位。“城市一卡通”工程是国家“金卡工程”的重要组成部分，是贯彻落实国家信息化发展战略，推动电子货币、电子交易、建设数字化城市的重要举措。该工程采用“政府主导，市场化运作”的模式运行，由沧州市信息产业局代表政府掌控。其发行的沧州通卡是在国家IC卡应用中心注册，采用国家建设事业密钥系统的一种非接触IC卡，资金由银行系统统一清算，安全快捷，确保持卡人和参营商家的合法权益不受侵害。
沧州通卡消费便捷，逐步应用于公用事业、公共交通、小额消费、医疗卫生和其他市政、服务领域。目前已开通商业消费单位100余家，社区缴费网点18个，实现发卡3.6万张，日均刷卡量2280笔。随着通卡工程的进展，将不断增加新的应用领域和覆盖范围，逐步实现省内、京、津等城市间的互联互通。使广大市民随时随地感受到电子付费的时尚、潇洒。
法人代表：鲍东兴 总经理 电话： 2028207 2109178
公司地址：沧州市浮阳南大道14号
网址：http://www.cztongka.com
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【古代判案】
依 法 判 处
提升张释之当廷尉。不久，汉文帝外出行至中渭桥，突然有一个人从桥下跑 出来，惊了文帝御驾的马。于是命令侍卫人员抓住他，交给廷尉查办。张释之审问这个人，他说：“是长安县人，进城后听说皇帝要来，就躲在桥下。过了很长一会儿，认为皇帝 已经过去了，可是一出来正好碰上车驾，我就跑开了。”张释之根据情节判决，并上报说，“这个人冒犯了车驾，判处罚金四两。”汉文帝生气地说：“他直接惊了我的御马；幸好马 性驯顺，要是别的马，岂不就；伤害了我吗? 可是你却只判罚金! ”张释之说：“法律是皇帝与全国百姓共同遵守的。现在法律条文就是这么规定的，要是加重处理了，法律就不能取 信于民了。当初，皇帝叫侍卫人员把他杀掉也就算了，现在既已送交廷尉处理，而廷尉的责 任就是公正地掌管全国的法律，必须严格按照法律办事。如果廷尉不公正，偏向一边，各地 执行法律就也会有轻有重，老百姓就要慌恐不安，无所适从，请皇帝慎重考虑 ! ”汉文帝沉 思了一会儿，说，“你的判决是对的 ! ”
（摘自《汉书》）
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【建平参考】
批评特首的后果
来自香港的人大代表刘梦雄说：“你们什么时候也能像我一样批评了本地最高首长，但他不是打压你，而是写圣诞卡给你，发请帖给你拜年，请你去他家里座谈，能做到这一点，我们的社会主义民主政治就及格了。”
——刘梦雄
健全社会的标志
一个社会如果健全的话，应该是做好事非常容易，做坏事非常难。如果不是这样，做坏事反倒很容易，可真要做好事，还不得其门而入，这样的社会肯定是不健康的。
——资中筠
民主与吃饭
为什么要搞民主？过去常常有人说我们要吃饭，不要民主，民主成本太高了。但实际上，民主跟吃饭是息息相关的，没有民主，民生就没有保障，公民的社会福利就没有保障。
——笑 蜀
中国应培育政治群体
中国的一个当务之急，是必须培育出一个有效的政治群体，这个群体必须客观且理性，懂得国际语言和沟通习惯，有权威，有地位，能够担负起向西方社会老百姓做解释工作的重任。而且，这个群体在一定程度上要有信誉，尤其是要为西方社会所信任。
——汪 元
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【建平提示】
建筑工程领域疑难问题提示（一）
建筑施工合同无效，所建工程如何处理？
合同法第五十八条规定：合同确认无效后，因合同取得财产，应当予以返还，不能返还或没必要返还的应当依法赔偿。建筑工程合同具有特殊性，合同的履行过程是将劳动力和建筑材料最终物化为建筑工程的过程。建筑工程此时不能适用返还只能折价补偿。建筑工程是关涉广大人民群众生活、工作甚至生命安全的重大工程，国家对其质量有严格的管控。折价补偿与否与建筑工程质量有直接关系。以建筑工程合格与否为标准，可以将建筑工程分为三类：一类是建筑工程经竣工验收合格；二类是建筑工程经竣工验收不合格，但经过承包人修复后，验收合格；三类是建筑工程经竣工验收不合格，经过承包人修复后，验收仍不合格。对第一类情况，可以参照合同约定结算工程价款；对第二类情况，也可以参照合同约定结算工程价款，但此时工程修复费用由承包人承担；第三类情况，因该工程对发包人没有任何利用价值，发包人不用支付价款，修复费用一不是合同约定事项二不是建筑工程必备事项三修复后的工程对发包人没意义，修复费用是承包人为使工程合格而投入的资金，所以修复费用应由承包人承担。此时承包人应拆除该工程，并承担违约责任。
编辑：刘祖君
校对：刘若菊
送：政法委、戚局长、张局长、律师科、局办公室、电视台、沧州晚报、
沧州日报、沧州广播电视报、各法律服务单位。
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